人大工作者要做到“五戒五求”
作者:李春锋 原出处:今日河南网 添加日期:2012-10-30 9:11:40
李春锋 西峡县人大常委会
聽聽聽 监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但长期以来,少数人大工作者存在着不敢监督、不愿监督和不会监督等问题,一定程度上影响着人大的整体形象。笔者认为,要增强监督实效,树立人大权威,人大工作者必须做到“五戒五求”:
 聽 一是戒“满”求“进”。有人认为到人大工作就是“船到码头车到站”,是退休前的“中转站”。受这种赋闲思想的影响,多数人大干部时常以“二线”自居,工作上不思进取。宪法明确规定,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,肩负着监督“一府两院”工作的重要职责。从这种意义上讲,人大干部不仅没有退居“二线”,而且还身处“一线”,肩负着代表人民管理国家事务的重任。因此,人大干部要牢固树立想干事、议大事、干大事的进取精神,扎扎实实地为人民履好职、行好权。
聽聽聽 二是戒“虚”求“实”。一些地方人大及其常委会行使职权重形式,轻实效,特别是在开展视察检查活动中,“兵马未动,通知先行”。被视察单位报喜藏忧、弄虚作假,到头来是“检查一阵风,过后一场空”,这样不仅违背了视察的初衷,也影响了人大的形象。要克服这种现象,就必须改进监督方式,建立科学合理的监督落实机制,以机制促监督,以监督促落实。
聽聽聽 三是戒“伪”求“真”。人大监督工作具有很强的法律性和程序性,没有一定的政策理论水平和法律业务知识,开展监督工作就无从下手。有的人大干部对监督工作知之甚少,在视察检查、审议发言中不懂装懂,无所适从,只会随声附和、人云亦云。俗话话:“打铁还需自身硬”。要依法行使监督职权,就必须加强对宪法和法律的学习,熟悉人大业务知识,拓宽知识领域,不断提高新形势下做好人大监督工作的能力。
聽聽聽 四是戒“懒”求“勤”。有些人大干部认为人大没有实权,于是工作起来,精神不振,状态不佳,在开展监督工作过程中不想“节外生枝” ,懒得“挑毛拣刺”,视察检查“走马观花”,调查研究“蜻蜓点水”,对人民群众反映强烈的热难点问题视而不见。久而久之,人大干部就成了“纸老虎”、“ 橡皮图章”。百业勤为首。要想脱掉“纸老虎”的外衣,就必须克服懒惰思想,树立履职意识,以勤修身,以勤立德,以勤养廉,以勤奋务实的作风树立人大权威。
聽聽聽 五是戒“畏”求“勇”。聽各级人大及其常委会在履职过程中,往往会遇到一些涉及“一府两院”利益的事,有的怕得罪人,能躲就躲;有的怕事后报复,得过且过。其实不然,人大及其常委会对“一府两院”的监督,是代表人民意志而行使的一种监督,也是最具法律效力的监督,这种监督可以及时发现“一府两院”工作中存在的问题和不足,督促“一府两院”不断改进工作,提高依法行政、公正司法水平。因此,我们要克服不敢监督的思想意识,树立刚性监督理念,大胆启用询问、质询、特定问题调查、罢免等形式,发挥监督职能,推动经济社会发展。
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